Налоговая инспекция начислила обществу 848 011 рублей 23 копейки НДС на том основании, что терминал по перевалке мазута в г. Новороссийске мощностью 5 млн тонн в год и терминал жидкой серы в г. Новороссийске не введены в эксплуатацию в качестве объектов основных средств и не использовались в деятельности, облагаемой НДС, поэтому суммы НДС по работам (услугам), предъявленные налогоплательщику при проведении подрядчиком капитального строительства и ранее правомерно принятые к вычету, подлежат восстановлению при ликвидации объекта незавершенного строительства на основании подпункта 2 пункта 3 ст.170 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Признавая недействительными решение налоговой инспекции по данному эпизоду, суды руководствовались положениями статей 170, 171 и 172  НК РФ, и обоснованно исходили из отсутствия у общества обязанности восстанавливать суммы НДС.

Суды установили, что на основании договоров от 05.02.2007 N 1170/ои/60/07-и с ЗАО НИПИ "ИнжГео", от 27.04.2006 N 341/126/06-и с ОАО "НИПИгазпереработка", счетов-фактур от 17.09.2007 N 20070917020, N 20070917019 и от 19.06.2006 N 295/1 общество применило налоговый вычет по финансово-хозяйственным операциям с указанными контрагентами. В последующем общество приняло решение о нецелесообразности строительства объектов и списании затрат по проведению подготовительных проектных работ и оказанию аналитическо-консультационных услуг по проектам "Грузовой двор" и декларации о намерениях инвестирования в строительство терминала жидкой серы в г. Новороссийске (протокол заседания инвентаризационной комиссии; т. 2, л.д. 113-121).

Положениями ст.170  НК РФ определен исчерпывающий перечень случаев восстановления и уплаты в бюджет налогоплательщиком сумм налога, которые приняты к вычету или возмещению. Списание затрат по проведению подготовительных проектных работ и оказанию аналитическо-консультационных услуг по проектам в связи с нецелесообразностью строительства объектов не относится к таким случаям.

Как обоснованно указали судебные инстанции, налоговое законодательство не предусматривает восстановление и уплату в бюджет НДС по объектам, строительство которых не начиналось (в этом случае отсутствует и необходимость ликвидации объектов основных средств).

Таким образом, ссылка инспекции на нарушение заявителем пункта 3 ст.170 НК РФ не соответствует нормам налогового законодательства, доначисление 848 011 рублей 23 копеек НДС является незаконным.